Στην επανεξέταση των 774 φοροαπαλλαγών συνολικού κόστους 7,7 δισ. ευρώ για τα κρατικά ταμεία, με σκοπό την εξάλειψη αυτών που θεωρούνται αναποτελεσματικές, πρόκειται να προχωρήσει το υπουργείου Οικονομικών.Πρόκειται για ευνοϊκού χαρακτήρα κίνητρα που εφαρμόζονται σήμερα στη φορολογία εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων και έχει καταγράψει σε ειδικό τόμο η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων.
Του Μάριου Χριστοδούλου*
Κατά περίεργο τρόπο ο αριθμός αυτών των φοροαπαλλαγών όχι μόνο δεν μειώθηκε στα χρόνια των μνημονίων, αντιθέτως αυξήθηκε.
Στις 59 ανέρχεται ο αριθμός των νέων φοροαπαλλαγών που προστέθηκαν, από το 2015 και μετά, στη λίστα με τις εκπτώσεις των φόρων, αυξάνοντας κατά 4,7 δισ. μέσα σε μία τριετία το κόστος της εξυπηρέτησης για τα ταμεία του Δημοσίου.
Αναλυτικότερα, από τον ειδικό τόμο με τις φορολογικές δαπάνες προκύπτουν τα εξής συμπεράσματα:
Στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων εφαρμόζονται σήμερα 120 κίνητρα με δημοσιονομικό κόστος 1,062 δισ. ευρώ για τον προϋπολογισμό. Από τις ρυθμίσεις που προβλέπουν απαλλαγές ή εκπτώσεις από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και θα εξακολουθήσουν να ισχύουν και το 2019 ξεχωρίζουν:
● Η απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος για 827.515 φορολογούμενους οι οποίοι γλίτωσαν την πληρωμή φόρου ύψους 541,57 εκατ. ευρώ.
● Η έκπτωση φόρου εισοδήματος των 1.900-2.100 ευρώ για τους αγρότες, από την οποία ωφελήθηκαν φέτος περίπου 293.773 κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, γλιτώνοντας φόρους ύψους 234,49 εκατ. ευρώ.
● Η έκπτωση φόρου των 200 ευρώ που παρέχεται στους φορολογούμενους με αναπηρία. Η έκπτωση αυτή χορηγήθηκε φέτος σε 203.302 φορολογούμενους οι οποίοι πλήρωσαν λιγότερους φόρους κατά 14,97 εκατ. ευρώ.
● Οι απαλλαγές από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και το τέλος επιτηδεύματος, οι οποίες ωφέλησαν φέτος 120.714 φορολογούμενους με απαλλαγή από την πληρωμή ποσού συνολικού ύψους 18,99 εκατ. ευρώ.
● Η απαλλαγή του ΕΚΑΣ από τον φόρο εισοδήματος, από την οποία ωφελήθηκαν 241.651 χαμηλοσυνταξιούχοι, γλιτώνοντας φόρους συνολικού ύψους 2,15 εκατ. ευρώ.
● Η απαλλαγή του επιδόματος ανεργίας του ΟΑΕΔ από τον φόρο εισοδήματος. Από την απαλλαγή αυτή ωφελήθηκαν φέτος 557.817 άνεργοι φορολογούμενοι, γλιτώνοντας από την πληρωμή φόρων συνολικού ύψους 15,74 εκατ. ευρώ.
Στη φορολογία εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων ισχύουν 121 φορολογικές απαλλαγές με το συνολικό κόστος αυτών να ανέρχεται στα 3,25 δισ. ευρώ.
Στη φορολογία πλοίων περιλαμβάνονται 34 διατάξεις που προβλέπουν απαλλαγές ή εκπτώσεις από τον φόρο εισοδήματος.
Στον ΕΝΦΙΑ και τους λοιπούς φόρους κεφαλαίου περιλαμβάνονται 19 διατάξεις που προβλέπουν απαλλαγές. Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος των απαλλαγών αυτών φτάνει τα 171,07 εκατ. ευρώ. Οι απαλλαγές από τον ΕΝΦΙΑ κόστισαν φέτος στον κρατικό προϋπολογισμό 112,39 εκατ. ευρώ. Μόνο η απαλλαγή από το 50% του ΕΝΦΙΑ που εφαρμόστηκε και φέτος στους οικονομικά αδύναμους ίσχυσε για 1.345.085 ιδιοκτήτες ακινήτων με πολύ χαμηλά ετήσια εισοδήματα και προκάλεσε απώλεια φορολογικών εσόδων 86,62 εκατ. ευρώ.
Στον ΦΠΑ περιλαμβάνονται 85 διατάξεις που προβλέπουν απαλλαγές από τον φόρο ή εκπτώσεις φόρου.
Οι 14 από αυτές έχουν ποσοτικοποιηθεί και έχει διαπιστωθεί ότι κοστίζουν στον κρατικό προϋπολογισμό πάνω από 1,27 δισ. ευρώ. Σε αυτές περιλαμβάνονται:
◼ Η εφαρμογή υπερμειωμένου συντελεστή ΦΠΑ 6% για τα βιβλία, τις εφημερίδες, τα φάρμακα, τα εμβόλια και τα εισιτήρια των θεάτρων.
◼ Η απαλλαγή των ταχυδρομικών υπηρεσιών από τον ΦΠΑ.
◼ Η απαλλαγή του εισαγόμενου επενδυτικού χρυσού από τον ΦΠΑ.
Στους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης ισχύουν σήμερα 44 διατάξεις που προβλέπουν απαλλαγές ή μειωμένους συντελεστές ΕΦΚ (πετρέλαιο θέρμανσης, ναυτιλιακό πετρέλαιο κ.λπ.) Οι διατάξεις αυτές κοστίζουν στον κρατικό προϋπολογισμό 1,28 δισ. ευρώ.
Στα τέλη χαρτοσήμου περιλαμβάνονται 76 διατάξεις απαλλαγών με κόστος 251,36 εκατ. ευρώ στον κρατικό προϋπολογισμό.
Για τα τέλη ταξινόμησης οχημάτων περιλαμβάνονται 24 ρυθμίσεις που προβλέπουν απαλλαγές από τα τέλη ή μειώσεις τελών. Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος των ρυθμίσεων αυτών έφτασε φέτος τα 32,26 εκατ. ευρώ.
Πηγή: Έντυπη έκδοση “Εφημερίδας των Συντακτών” – http://www.efsyn.gr/*
