Η διεύθυνση, που είχε δημιουργηθεί για να αποφεύγεται ο κορεσμός των διοικητικών δικαστηρίων από υποθέσεις που θα μπορούσαν να λυθούν εξωδικαστικά, φαίνεται ότι δεν ανταποκρίνεται στον ρόλο της, με αποτέλεσμα οι δανειστές που είχαν την ιδέα της δημιουργίας της –υπάρχει σε κάθε ευρωπαϊκή χώρα– να έχουν ζητήσει εξηγήσεις δύο φορές μέσα στο 2015 από κυβερνητικούς παράγοντες.
• Την επανεξέταση των πράξεων της φορολογικής διοίκησης στο πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας.
• Την εξέταση ενεργειών της φορολογικής διοίκησης που έχουν εκδοθεί μέχρι την 31/12/2013, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου σε περίπτωση φοροδιαφυγής.
• Την επανεξέταση των πράξεων της φορολογικής διοίκησης, με τις οποίες εφαρμόζονται διασφαλιστικά μέτρα με βάση ειδική έκθεση ελέγχου, καθώς και η εξέταση των αιτημάτων αναστολής εκτέλεσης των πράξεων αυτών.
Τις αιτήσεις αυτές, λοιπόν, συνήθως απορρίπτει η φορολογική διοίκηση. Ειδικά στη Θεσσαλονίκη αυτό συμβαίνει εξαιτίας των διώξεων μεγάλου αριθμού υπαλλήλων της εφορίας για την υπόθεση παράνομων επιστροφών ΦΠΑ τη δεκαετία του ’90, οπότε πολλοί υπάλληλοι οδηγήθηκαν στη φυλακή. “Αλλά και στην Αθήνα όπου δεν είχαμε αυτό το φαινόμενο, η κατάσταση δεν είναι καλύτερη”, παραδέχεται μιλώντας στην “Κ” στέλεχος της φορολογικής διοίκησης.
“Οι υπάλληλοι προφανώς θορυβημένοι από το γεγονός ότι θα τους ζητηθούν εξηγήσεις από τους οικονομικούς εισαγγελείς, προτιμούν να απορρίπτουν τα αιτήματα χωρίς να μπαίνουν στην ουσία της κρίσης της έκθεσης των ελεγκτών του ΚΕΦΟΜΕΠ, αλλά αυτός ακριβώς είναι ο ρόλος τους, να αμφισβητούν τους συναδέλφους τους”, λέει στην “Κ” νομικός που είχε διατελέσει και κυβερνητικό στέλεχος.
Κρατικό μονοπώλιο στις προθεσμίες
Η αναστολή μιας υπόθεσης ισχύει μέχρι την έκδοση της απόφασης για την ενδικοφανή προσφυγή ή διαφορετικά για τον χρόνο μέσα στον οποίο η διοίκηση καλείται να λάβει την απόφασή της. Οταν όμως η διοίκηση δεν κάνει συστηματικά δεκτές αιτήσεις αναστολής της πληρωμής, δεν έχει κίνητρο να επισπεύσει την έκδοση της απόφασής της. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών, για να εκτιμήσει αν συντρέχει κίνδυνος ανεπανόρθωτης ζημίας, λαμβάνει υπόψη της τα στοιχεία που συνοδεύουν την αίτηση του φορολογουμένου και την περιουσιακή του κατάσταση.
Η απόφαση επί του αιτήματος αναστολής εκδίδεται μέσα σε 20 ημέρες από την υποβολή της αίτησης στη φορολογική αρχή. Σε αντίθετη περίπτωση, θεωρείται ότι η αίτηση αναστολής έχει απορριφθεί. Αν εκδοθεί θετική για τον φορολογούμενο απόφαση της διεύθυνσης, τότε απαλλάσσεται από την πληρωμή του 50%. Ταυτόχρονα γνωστοποιείται στην αρμόδια φορολογική αρχή για τις δικές της ενέργειες. Εφόσον, όμως, δεν εκδοθεί ρητή απορριπτική απόφαση εντός της προθεσμίας των 20 ημερών, δεν πραγματοποιείται σχετική γνωστοποίηση και η αίτηση θεωρείται ότι έχει σιωπηρώς απορριφθεί, μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής. Δηλαδή το κράτος μπορεί να προχωρήσει σε κατασχέσεις…
